• 税费尾欠:建设社会主义新农村中的“老”问题

    杨成湘;谢诗晓;刘小丰;

    全面取消农业税的重大意义是显而易见的,但免征前农业税费尾欠问题应当引起我们的高度重视。它的负面影响与日俱增,已经成了贫困地区建设社会主义新农村的重大隐患。我们应当妥善地予以解决。

    2006年02期 1-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 63K]
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  • 农村公共产品缺位思考——基于契约模式框架下的理论分析

    孙君芳;

    公共产品除具有经济属性外,还有社会属性,它是国家与公民契约的产品。而在这一契约关系形成后,契约的主体地位、内容、程序、过程等方面存在诸多不平等、不公正的问题,导致了农村公共产品的供给机制长期缺位。鉴于农村公共产品的特性,倡导在公共服务体制下重塑契约精神,重构农村公共产品的供给。

    2006年02期 4-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 103K]
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  • 浅析农村公共产品低效供给的问题与对策——基于公共产品层级分类的探讨

    王俊;钟裕民;

    公共产品的供给问题是围绕其成本与受益的分布而形成的,公共产品进行分层供给应遵循效率原则,保证成本和受益的统一性。中国农村公共产品的低效供给问题,本质上是由各层组供给中的成本—受益“错位”造成的。为矫正“错位”现象,保证农村公共产品有效供给,必须兼顾公共和效率原则,对农村公共产品的供给制度和相关机制作出调整。

    2006年02期 8-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K]
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  • 在建设社会主义新农村中加强农村基层党组织建设

    周帅;

    党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。农村基层党组织作为新农村建设的组织者、推动者和实践者,必须大力加强自身建设。本文即围绕农村基层党组织建设这一主题,探讨在建设社会主义新农村中如何加强农村基层党组织建设。

    2006年02期 12-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 69K]
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  • 公共政策运行的环境超系统分析

    伍颐园;

    当前,我国公共政策运行的障碍来自于环境超系统中现行利益关系、权力关系、观念及政府与社会关系,为防止政府在公共政策的制定和实施中被俘获现象,使公共政策最大限度体现公平和正义,从公共政策运行的环境超系统分析,必须从制度上进行变革,优化公共政策环境。

    2006年02期 15-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 110K]
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  • 矿难频发的政治经济分析

    屠瑾;

    翻开报纸新闻,时常可以看到关于矿难的报道,难怪“煤”会被人称作为“血煤”。本文试图通过造成矿难的政治、经济原因的分析,并运用经济学的分析方法论证了矿难频发的原因规根到底可以归结为中国改革的路径选择问题和市场经济的不完善。

    2006年02期 20-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 83K]
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  • 与工程建设有关的非制度化政治参与问题探讨

    梁崇;

    与工程建设有关的非制度化政治参与具有地域集中性、土地问题核心性、参与人员多元性、参与主体弱势性、反复性等特点;它的产生有转型期背景,是由多方面原因造成的。需要通过民主化、科学化决策,健全法制,实行特派员制度,强化事后纠错和责任追究等方面的工作来妥善加以处理。

    2006年02期 23-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K]
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  • 构建川渝政府合作的机制及制度创新探析

    杨顺湘;

    川渝合作就是通过政府间合作,依靠政府的政策资源和法规去推动区域经济—体化,形成自由协作区域,要建立川渝政府合作机制并确保这一机制的有效运转,直接取决于川渝能否建构起良性的制度环境、合理的组织安排和完善的区域合作规则。以川渝政府合作来推动自由协作区域,并不是强调以政府的力量去替代市场,而是试图通过区域内地方政府的共同行动,—起尝试并进行以市场化为导向的制度创新,为川渝经济社会资源的优化配置提供—个—体化的制度平台。

    2006年02期 26-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K]
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  • 网络民意的政治学思考

    梁旭日;

    网络给民意提供了新的言说环境和表达渠道,不同的声音在网络空间交流、冲撞和激荡。网络的热闹景象自然带来人们的关注目光,只是人们对网络的理解各不相同甚至针锋相对。对于网络民意,应将其放到深层的社会变迁和系统的理论阐释当中,从发生学角度理解其勃兴的逻辑进程。网络民意自身的异质特征,提醒我们更客观地看待网络的自由气质和政府对网络的管制。对待网络民意,应坚持自由与管制之间的平衡,以协商原则制定相关政策。

    2006年02期 30-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 105K]
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  • 网络政治参与和民主型社会构建

    杨丽;朱强;

    随着互联网的迅速发展,网络以其传播速度的快捷性、传递范围的广泛性、民意表达的自由性、网络言语的民主性和公开性成为普通公民参与政治的相应的技术基础,在此基础上形成的崭新的网络政治参与,对提高民众的政治参与热情,增强政治效能,提高人们的政治能力和素质以及促进民主社会建立的进程具有积极的意义,是民主社会构建的必然要求。我国网络政治参与的逐步发展也是民主社会构建的动力源泉,作为一种新型的政治参与形式,网络政治参与有其不可避免的局限性,这也促使我们积极思考应对之策。

    2006年02期 34-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 68K]
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  • 非营利性组织的市场化:策动力·执行力·保障力

    廖婷;

    针对非营利组织(NPO)失灵的问题,本文以制度的公益退化为逻辑基点,从公共产品的市场化提供和NPO的现实压力两方面分析了NP0市场化的必要性、可行性和紧迫性,并对NPO市场化的流程(战略管理、人力资源管理、资金筹集管理、质量管理四大模块)进行了解析,最后从政府的角度,提出明晰NPO的非营利涵义,规范相关立法,从而为NPO的市场化创造一个良好的制度环境。

    2006年02期 37-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 99K]
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  • 地方政府在区域无形资产建设中的作用分析

    陈钊;

    本文提出了区域无形资产的定义,与企业无形资产的异同,并对区域无形资产进行了分类。认为区域无形资产也是区域的公共产品,具有巨大的外部效益,地方政府对其建设有重要作用。在此基础上,分别就地方政府在区域无形资产创造、开发和管理中的作用进行了分析。

    2006年02期 41-44页 [查看摘要][在线阅读][下载 96K]
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  • 四川省发展劳动密集型产业的思考

    杨继瑞;杨林;

    四川省的经济特点是农村富余劳动力丰富,经济总体水平较低,因此四川省应当大力发展劳动密集型产业。文章分析了劳动密集型产业的特点和四川省的省情特点,从七个方面论述四川省发展劳动密集型产业对于促进四川经济发展、构建和谐社会的必要性。

    2006年02期 45-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 79K]
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  • 缩小贫富差距 构建和谐社会

    彭瑶;

    最近几年来我国贫富差距呈拉大态势,若不加以有效遏制,容易激发社会矛盾,威胁社会稳定,损害经济的健康和可持续发展。因此,合理兼顾效率与公平,更好地统筹各方面的利益关系,努力缩小贫富差距,实现共同富裕,是构建社会主义和谐社会的重要内容。

    2006年02期 48-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 81K]
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  • 文化生产力理论的实践价值

    丁言;

    文化生产力肯定了人的文化主体地位、揭示了文化生产力物的特性和意识形态性的关系,勾列出文化生产力运行方式和发展规律,回答了实现文化生产力的前提条件和基本手段,凸显了人的文化权利与文化生产力必不可分的关系,明确了国家管理文化的职能定位,指明了国家文化转型的基本方向和目标。文章重点研究文化生产力本质内涵、运行规律和实践价值,为推动中国文化转型提供理论支持。

    2006年02期 51-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K]
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  • 构建和谐四川与民族地区发展浅议

    庄万禄;

    党的十六届四中全会提出建设社会主义和谐社会,四川省在“十一五”规划中把建设“和谐四川”放在了十分重要的位置。笔者主持和参与了四川省民工委“十一五”的两个前瞻性课题“四川民族地区地方病综合防治对策研究”和“四川民族地区行政村文化室建设可行性研究”,下面结合课题成果和四川民族地区的实际状况,就如何建设和谐四川,从理论与实践的结合上进行一些初步探讨。

    2006年02期 56-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 90K]
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  • 构建城市旅游形象的思考——兼论打造成都城市旅游形象

    陈叙;

    城市旅游形象建设,也是城市文化建设的重要途径。城市旅游形象建设对外可增强城市的知名度,提高竞争力,对内可强化市民旅游形象意识,激活市民的主观能动性。城市旅游形象的定位原则应立足于对城市既有文化资源的开发利用,结合时代特点,适应多层次游客的需求。当前,不少城市旅游形象的定位往往并非来自于科学的考察,而是来自于一方行政长官的一家之言,结果往往造成城市旅游形象定位的不断更迭,无法给受众一个相对核心,相对稳定的城市旅游形象。在做好城市旅游形象定位的同时,也要塑造良好的城市视觉形象。把城市旅游形象建设和城市文化建设、精神文明建设结合起来,实现其文化增值效应。

    2006年02期 60-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 110K]
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  • 村落家族与村民自治:乡村政治中的博弈生存

    尹广文;

    乡村政治研究一直是学界广泛关注的问题,由村民自治所开启的中国乡村社会政治民主化进程始终伴随着村落家族与村民自治的博弈。文章将村民自治看作一个突生的制度变量,从农民个体这一微观层面出发,探讨这些个体行动的聚合所形塑出的家族关系、社区关系及村落社区的政治或权力结构,以企从一个新的角度认识国家、村落、村民之间的关系格局。

    2006年02期 65-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 76K]
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  • 西主国家主要政党自身改革的做法及其启示

    刘序明;

    面对新时代的变化,西方国家的一些主要政党进行了一系列的自身改革,改革党的纲领、理念,扩大政策的包容性,加强党的自身建设,进行体制改革,同时注意协调党与其他权力主体与利益群体之间的关系,增强党协调社会的能力。它们的这些做法有很多的地方是值得我们借鉴的。

    2006年02期 68-71页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K]
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  • 县市党代会常任制试点的做法及思考

    薛超良;黄芳;

    中国共产党在中国政治权力构架中处于核心地位,政党推动成为中国政治民主化的内在演进逻辑。第二轮党代会常任制试点改革在实践中摸索到了一些好的做法和经验,比如在党代表的产生方式、年会制和配套改革方面都迈出一定的步伐。当然,在试点改革中也出现了一些问题需要继续探索,比如党代表的专业性资格问题、党代会常任制的理论定位问题,以及要不要设立党代会常设机关的问题和党内分权的问题等等。党代会常任制改革应该在上级的支持和指导下有步骤地进行,逐步扩大试点直至全面铺开。

    2006年02期 72-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 95K]
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  • 试析中国转型期党的执政合法性

    魏海青;

    “合法性是现代政治生活的核心问题”,它维系着一个政治体系的存续和发展。合法性作为现代政治分析的基本框架,已成为人们的共识。中国现在正处于转型期,经济、政治、文化、社会面临着深刻的变革。多视角多层面认识和把握中国转型期党的执政合法性的表征与面临的挑战,提出积极的应对方案,尝试为中国的民主政治发展提供一种有益的探索模式。

    2006年02期 76-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 117K]
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  • 建国初期党加强先进性建设的历史经验

    侯德邻;

    文章认为,建国初期党加强先进性建设的主要历史经验是:迅速恢复和发展国民经济,体现党的先进性;大力改造和发展文化事业,彰显党的先进性;保持同人民群众的血肉联系,凸显党的先进性。这些经验无疑对我们今天搞好党的先进性建设有着十分重要的启示。

    2006年02期 81-85页 [查看摘要][在线阅读][下载 126K]
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  • 政治伦理视阈下的保持党员先进性教育

    刘忠荣;

    中国共产党党员首先是一种政治身份。从政治伦理学的角度讲,其先进性的实质就是在面临选择时,能够始终坚持把人民的利益放在首位的行为法则。保持党员先进性教育,不能停留在理论教育上,这仅仅是关于“什么是善”的知识的普及,更重要的是道德规范与制度的建设。在新时期“两个务必”仍然是广大党员干部最高道德规范。重新理解“两个务必”的内涵非常必要。与此同时,还必须进行干部管理制度、分配制度、监督制度和审计制度的改革。

    2006年02期 86-89页 [查看摘要][在线阅读][下载 88K]
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  • 保持共产党员先进性动力机制研究

    中共成都市青羊区委组织部、党校课题组;

    先进性是马克思主义政党的根本特征。在全党开展党员先进性教育活动,对保持共产党员乃至整个执政党的先进性意义重大。我们应当通过先进性教育活动这个平台,努力探索和建立保持党员先进性的长效机制。建立保持党员先进性动力机制是构建长效机制的路径选择,是探索保持党员先进性长效机制的核心问题,需要从理论和实践上加以探讨。

    2006年02期 90-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 113K]
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  • 伯里克利原则及其回音

    彭劲松;

    本文通过对伯里克利、阿奎那、边沁、黑格尔、罗尔斯等不同时期的思想家们的综合分析,指出了西方伦理传统在“利己主义”、“个人主义”外表中的“利他主义”、“集体主义”倾向。认为这是我们在分析西方伦理思想时应注意的一个重要方面。

    2006年02期 95-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 86K]
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  • 简论正确区分价值标准与评价标准的当代意义

    史福伟;

    全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会是当前我们国家的新的执政理念。无论是以人为本、全面、协调、可持续的发展,还是处理各种矛盾,构建社会主义和谐社会,都将不可避免地涉及到利益的协调与调整,而在利益的调整过程中,势必涉及到调整的标准问题(即该调整谁的利益及如何调整)。正确区分价值标准和评价标准,有利于我们明辨是非,正确处理改革过程中的各种矛盾与冲突。

    2006年02期 99-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 65K]
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  • 行政法治的至上原则:代表最广大人民的根本利益

    何峻;

    行政法律制度从实质上看,是一种利益保障制度。为绝大多数人谋利益是共产党的根本宗旨,代表最广大人民的根本利益应是行政法治的至上原则。为了满足最广大人民的利益要求,必须坚持民主立法原则,提高人民群众在国家行政管理活动的民主参与程度,弘扬马克思主义人文关怀思想,善待人的权利,促进人的自由而全面发展。

    2006年02期 102-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 112K]
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  • 试论行政许可补偿制度

    任志强;

    行政许可补偿是行政主体在法定情形发生时,基于公共利益的需要,合法变更或者撤回已经生效的行政许可,给行政相对人造成财产损失予以合理补偿的制度。行政许可补偿的性质是行政主体的法定义务。行政许可补偿制度是信赖保护原则的体现,并且有其宪法依据。目的要件,即为了公共利益的需要,是行政许可补偿构成中的重要要件,需要司法解释予以界定。合理补偿是行政许可补偿的标准,但关键是要通过科学民主的程序来保证合理补偿标准的实现。

    2006年02期 106-109页 [查看摘要][在线阅读][下载 86K]
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